25 de janeiro de 2018

RAZÕES DA DRÁSTICA QUEDA DA CRIMINALIDADE EM NOVA YORK!

(BBC, 18) Algumas explicações podem ajudar a entender melhor esta queda drástica do crime em Nova York. Apresentamos quatro:

1. Mais policiais

1.1. Uma das mudanças que acompanharam a melhoria da segurança em Nova York foi o aumento de pelo menos 35% no número de policiais na cidade entre 1990 e 2000, quando excedeu os 53 mil funcionários de acordo com dados oficiais. Foi o maior aumento no número de policiais nessa década em relação as grandes cidades dos EUA com mais de 250 mil habitantes.

1.2. A diferença foi mais significativa em algumas áreas: o número de policiais que atuavam no combate aos entorpecentes mais que dobrou em Nova York naquela década.

Após os ataques de 11 de setembro de 2001 no World Trade Center, o número de policiais destinados às tarefas antiterroristas na cidade aumentou e o número de funcionários dedicados à prevenção de crimes de rua diminuiu.

O interessante, diz Zimring, é que, mesmo assim, Nova York conseguiu manter nos anos seguintes o valor agregado que ganhou durante a década de 1990 na área de segurança.

2. Nova tecnologia

2.1. É claro que um número maior de policiais nas ruas está longe de garantir redução no crime. Mas no caso de Nova York, isso foi acompanhado por uma mudança chave a nível tecnológico. “Foram instalados sistemas computadorizados para que o chefe da polícia soubesse onde a polícia foi implantada, onde os crimes foram cometidos e o impacto que essa implantação teve nas taxas de criminalidade”, diz Zimring.

2.2. “Antes de você ter esses computadores, não se sabia onde os policiais estavam, eles poderiam estar comendo biscoitos o tempo todo”, acrescenta.  O sistema informatizado foi chamado de CompStat, e foi implementado pela polícia de Nova York após 1994 com tanto sucesso, que outras cidades dos EUA seguiram o exemplo, embora com resultados diferentes.

2.3. Além disso, foram adicionadas outras mudanças, como a chegada de telefones celulares de primeira linha. “As pessoas podem chamar a polícia imediatamente, podem gravar em vídeo e com isso há mais vigilância acontecendo”, diz Eugene O’Donnell, ex-funcionário e ex-procurador de Nova York que atualmente é professor da Faculdade de Justiça Criminal John Jay.

2.4.  Recentemente, a cidade incorporou mais tecnologia para modernizar sua força policial, incluindo um sistema chamado ShotSpotter para detectar disparos usando sensores especiais.

3. Mudança de estratégia

3.1. Este é um dos pontos que gera mais controvérsia, mesmo entre especialistas: qual foi a mudança na estratégia policial que contribuiu para aumentar a segurança de Nova York?  Há aqueles que associam o fenômeno à “tolerância zero” ou “teoria das janelas quebradas” implantada no passado por autoridades da cidade e que monitora de forma contundente violações menores da lei, com o objetivo de evitar crimes mais sérios.

3.2. No entanto, outros negam que este seja o segredo por trás do declínio dos crimes em Nova York.  “Você não reduz a taxa de homicídios em 83% indo para bairros marginais decadentes; você deve ir onde os homicídios estão acontecendo, e isso é exatamente o que eles fizeram”, diz Zimring.

3.3. Ele ressalta que uma das estratégias da polícia foi pôr fim aos mercados públicos de venda de drogas em diferentes partes da cidade, onde a disputa violenta sobre o controle dos melhores pontos contribuia para o aumento dos homicídios. A venda a varejo de drogas continuou, mas de uma forma mais discreta e menos sangrenta.

3.4. Além disso, a polícia de Nova York reduziu consideravelmente sua política de “stop and frisk”, isto é, parar e revistar pedestres, depois que os tribunais decidiram em 2013 que essa política viola as garantias constitucionais e discrimina os latinos e os negros, porque eles tendem a ser mais detidos do que os brancos.

3.5. Embora essa agressiva tática policial tenha sido defendida pelo presidente Donald Trump, seus críticos apontam que o crime em Nova York continuou a cair após essa decisão judicial.  O prefeito de Blasio, um democrata que faz oposição ao presidente Donald Trump, enfatizou a melhoria da confiança entre cidadãos e policiais, atribuindo a queda do crime em Nova York à estratégia de perseguir os grupos responsáveis pela maioria dos crimes cometidos.

4. Pessoas e dinheiro

4.1. Outro ponto chave para a melhoria da segurança em Nova York são as mudanças que a cidade teve do ponto de vista econômico e social.  “A cidade costumava ser um lugar para se evitar, as pessoas estavam fugindo, e agora é um dos bens imobiliários mais valiosos do mundo”, diz o ex-policial e ex-fiscal O’Donnell. “Viver em Nova York tornou-se um privilégio”.

4.2. A queda do crime está intimamente relacionada aos “fatores de nível macro”, adverte James Austin, presidente do Instituto JFA, uma organização que avalia práticas de justiça criminal. Na sua opinião, esses fatores incluem taxas de juros, inflação, desemprego ou mesmo fertilidade feminina.

4.3. “As mulheres estão tendo filhos mais tarde, e em menor número”, diz Austin. Ele acrescenta que isso aumenta o controle em casa e contribui para uma diminuição significativa nas prisões juvenis. “Todos esses fatores de nível macro mostram um efeito supressivo muito forte na taxa de criminalidade”, diz ele.